第一百三十章 以工安民心 (第1/2页)
亲卫躬身领命，高声应道：“属下遵令！”说罢，快步转身传讯，低沉的号角声此起彼伏响彻码头，穿云裂帛，久久回荡在河面之上，传递着即刻启程的指令。
粮队即刻拔营起程，车轮滚滚碾过官道，尘土飞扬，遮天蔽日；船桨齐动，破开河面碧波，泛起层层涟漪，大队人马携着百万石救命粮草，浩浩荡荡，直奔北直隶受灾最烈的州县而去。
岸边闻讯赶来的百姓纷纷伏地叩首，白发老者颤巍巍地磕着头，额头磕得通红也浑然不觉，哽咽着说道：“谢陛下！谢许大人！多谢朝廷救我等百姓性命啊！”
孩童依偎在长辈怀中，饿得呜咽不止，哭声与百姓们的谢恩声交织回荡，那是绝境之中窥见生机的悲喜交加，是绝望里攥住希望的泣血感恩。
许哲立于高台之上，目光缓缓扫过岸边的流民，看着那些拖家带口、面黄肌瘦却身强体健的青壮，眸光微动，心中已然有了决断。
他当即转身，对着身后等候的户部主事与工部郎官沉声唤道：“你们二人上前，朕有后续方略要与你们敲定，此事刻不容缓。”
户部主事与工部郎官连忙快步上前，躬身拱手：“大人吩咐，属下听令！”
“眼下单纯施粥，虽能解流民的燃眉之急，却绝非长久之计。”许哲指尖重重点向舆图上北直隶残破的官道、垮塌的河桥，语气笃定而凝重，“青壮年终日坐等施粮，不事劳作，非但会消磨志气、养成懒怠，更易滋生聚众滋事、哄抢粮米的事端，反倒给赈灾埋下隐患，后患无穷。”
户部主事闻言，连连点头，拱手附和：“大人所言极是！属下也正有此顾虑，流民之中青壮众多，若长期无所事事，确实容易生乱。
只是眼下灾民嗷嗷待哺，除了施粥，属下一时也想不出更好的法子，还请大人明示。”
“即刻推行以工代赈！”许哲语气坚定，字字掷地有声，“传我指令，令北直隶各州府即刻收拢流民，筛选身强力壮的青壮男子登记造册，全部编入工役队伍，按劳取粮、多劳多得，绝不白养一个闲人，既解百姓饥馑，又兴民生工程。”
工部郎官连忙拱手问道：“大人高见！只是以工代赈牵扯甚广，还请大人细化部署，属下也好即刻传讯各州府，确保政令落地，不出现半点纰漏。”
许哲点点头，条理分明地逐一部署：“其一，各州府衙门将在册流民按乡里划分，每五十人设一伍长，每五百人设一督工，伍长、督工优先从流民中挑选品行端正、有威望者担任，再由户部干员与禁军协同管束、监督劳作，杜绝聚众滋事、偷懒耍滑之事；
其二，从工部急调江南烧制的水泥，同时征调本地石料、沙土、木料，优先修缮通州至保定、河间的官道，补筑被洪水冲垮、年久失修的河桥，疏通淤积的沟渠，同步在各州县空旷地界搭建简易栖居屋舍，让流离失所的百姓有个遮风挡雨之地，稳住民心；
其三，凡参与工役者，每日按劳作轻重、成效好坏核发粮米，力气大、干活勤的，多给粮米作为奖励；老弱妇孺仍由粥棚接济，每日两餐薄粥，保其性命；青壮一律凭工分领粮，按劳分配、公平公正，既保饥民活命，又修民生工程、安流民居所，一举多得。”
话音刚落，工部郎官面露迟疑，躬身进言，语气带着几分为难：“大人，臣有一事斗胆禀报。水泥烧制工艺复杂，耗时费力，北直隶本地的窑厂不多，且大多因灾荒废，难以批量烧制。
若从江南远途调运，路途遥远，还要途经诸多关卡，恐耗时费力，耽误修路筑桥、搭建屋舍的工期，影响以工代赈的推行。”
许哲眸光一沉，语气愈发坚定，当即决断：“此事不必迟疑！你即刻传令日照水泥窑厂，日夜赶工、加急烧制水泥，全部走漕运直抵通州，沿途所有漕运关卡，一律不得阻滞，违者以抗旨论处；
另征调本地熟练匠人，就地搭建简易窑炉，辅以黏土烧制粗坯水泥，用于搭建屋舍、修补沟渠，双管齐下，务必三日之内，所有物料悉数齐备，不得延误。”
他顿了顿，目光扫过二人，加重语气：“至于工期，春荒未过，民心未定，修路筑桥、搭建屋舍，一刻都不能缓！早一日修好官道，粮运便多一分通畅；早一日盖好屋舍，流民便多一分安稳，此事，你们二人务必亲自督办，出了半点差错，唯你们是问！”
“属下遵令！”户部主事与工部郎官连忙躬身领命，不敢有半分推诿，转身快步离去，即刻传发指令，督办各项事宜。
指令传下，北直隶各州府迅速行动起来。衙役们手持告示，奔走在街巷、破庙、流民聚集地，粗哑的嗓音一遍遍喊着以工代赈、修路盖房的政令，字字句句砸进每一位流民的心底：“各位乡亲！朝廷推行以工代赈，青壮男子可登记做工，按劳取粮，每日干活，每日领米；老弱妇孺依旧有粥喝，官府还会盖新房，让大家有地方住，再也不用流浪受苦！”
消息像野火般迅速传遍破庙、土坡、路边窝棚等各处流民聚集地，原本蜷缩在角落、奄奄一息的饥民，纷纷撑着虚弱的身子坐起，眼神里渐渐有了光亮。
待听完衙役宣读的告示内容，众人皆是热泪盈眶，哽咽难言，脸上露出了久违的希冀。
一位衣衫褴褛、头发花白的老汉，攥着身旁孙儿枯瘦的小手，老泪纵横，对着身旁的乡邻颤声叹道：“老天爷开眼了！真是开眼了啊！咱们逃荒这俩月，睡野地、喝凉水，连片遮雨的破席都没有，夜里冻得孩子直哭，我还以为，咱们祖孙俩就要死在这荒郊野外了，没想到官府不仅给饭吃，还肯给咱盖房子、让咱凭力气换粮，这是遇上青天大老爷了啊！”
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